|
Перейдем к характеристике компетенции и подведомственности
в отношении трудовых споров, рассматриваемых судами РФ. Подведомственность
трудовых споров суду – это правомочность суда на разрешение
спора о праве и других дел, затрагивающих права и охраняемые
законом интересы работника и работодателя.
При рассмотрении трудовых дел в суде используется процедура,
предусмотренная Гражданским процессуальным кодексом РСФСР
(ГПК РСФСР). Для правильного применения норм Трудового кодекса
РФ необходимо руководствоваться Постановлением Пленума Верховного
Суда РФ № 16 от 22.12.92 г. (в редакции от 21.12.93 г.) «О
некоторых вопросах применения судами Российской Федерации
законодательства при разрешении трудовых споров»; от 20.12.94
г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации
морального вреда»; от 31.10.95 г. № 8 «О некоторых вопросах
применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении
правосудия» и т.д. Особо следует подчеркнуть роль Конституции
Российской Федерации, нормы которой имеют верховенство над
всеми законами и подзаконными актами, в том числе регулирующими
трудовые отношения.
Суд – один из органов по рассмотрению трудовых споров. В
соответствии со статьей 391 Трудового кодекса РФ в районных
(городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлению:
- работника или работодателя, если они не согласны с решением
комиссии по трудовым спорам;
- работника, если комиссия по трудовым спорам не рассмотрела
его заявление в установленный законом десятидневный срок;
- прокурора, если он считает, что решение КТС противоречит
законодательству.
Непосредственно в суде (без обращения в КТС) рассматриваются
трудовые споры по заявлениям:
- работников, работающих у работодателей, где комиссии
по трудовым спорам не созданы;
- работников, если они не обратились в комиссию по трудовым
спорам;
- работников о восстановлении на работе независимо от оснований
прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки
причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате
за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой
работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен
иной порядок их рассмотрения;
- работодателей о возмещении работниками причиненного им
материального ущерба;
- работников об отказе работодателя в составлении акта
о несчастном случае либо несогласии с его содержанием.
Непосредственно в суде рассматриваются также индивидуальные
трудовые споры:
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей
– физических лиц;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (ст.
391 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, круг трудовых споров, рассматриваемых судами,
значительно шире круга трудовых споров, подведомственных КТС.
Трудовые споры о переводе на другую работу и выплате среднего
заработка за время вынужденного прогула о взыскании заработной
платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда;
о размере заработка, начисленного с учетом коэффициента трудового
участия; о применении дисциплинарных взысканий; споры, возникающие
в связи с неправильностью или неточностью записей в трудовой
книжке о приеме на работу, переводе на другую работу, основаниях
увольнения, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению)
или другим документам, рассматриваются в судах с соблюдением
установленного законодательством предварительного внесудебного
порядка их разрешения. Однако указанные споры, если у работодателя
не создана комиссия по трудовым спорам, а также при ликвидации
предприятия и прекращения в связи с этим деятельности комиссии
по трудовым спорам, и все подведомственные суду трудовые споры
работников, освобожденных от работы со ссылкой на неудовлетворительные
результаты испытания.
В тех случаях, когда обязанность по установлению определенных
условий труда работнику законодательством возложена на работодателя,
и он отказывает в этом, работник может оспорить такой отказ
в комиссию по трудовым спорам, а при несогласии с решением
комиссии – обратиться в суд с иском об установлении определенных
законом условий труда.
Статьей 392 Трудового кодекса РФ установлены сроки для обращения
в суд за разрешением трудовых споров.
По делам об увольнении работники могут обращаться в суд с
иском о восстановлении на работе в месячный срок со дня вручения
копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки
с соответствующей записью либо со дня отказа в выдаче указанных
документов.
За разрешением иных трудовых споров работники могут обращаться
в суд в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны
были узнать о нарушении своего права.
Для обращения работодателя в суд с иском о взыскании материального
ущерба, причиненного работником, установлен срок в один год
со дня обнаружения ущерба.
Независимо от того, кем возбуждено в суде дело (по заявлению
работника или по заявлению работодателя), суд разрешает трудовой
спор в порядке искового производства, в котором истцом является
работник, а ответчиком – работодатель, оспаривающий требования
работника.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных
статьей 392 Трудового кодекса РФ, они могут быть восстановлены
судом.
Судья не вправе отказать в приеме искового заявления по мотивам
пропуска срока на предъявление иска. В случае признания уважительными
причин пропуска срока суд может восстановить этот срок, о
чем должно быть указано в решении. Если суд, исследовав материалы
дела, установит, что срок для обращения пропущен по неуважительной
причине, он отказывает в иске.
Иски по трудовым спорам предъявляются в районный (городской)
суд по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу
– по месту нахождения органа юридического лица. Иски о возмещении
вреда могут предъявляться также по месту причинения вреда.
Согласно статье 393 Трудового кодекса РФ «при обращении в
суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений,
работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов».
При поступлении в суд заявления по спору, подлежащему предварительному
рассмотрению в КТС, судья должен потребовать представления
выписки из протокола заседания КТС по данному спору.
Не является препятствием к возбуждению дела в суде решение
комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требований
работника по мотивам пропуска установленного срока обращения
в комиссию. Установив пропуск срока для обращения в суд или
комиссию, суд (судья) обязан разъяснить истцу право на подачу
заявления о восстановления срока с указанием причины пропуска.
Приняв заявление по трудовому спору, судья должен надлежащим
образом подготовить дело к судебному разбирательству. С этой
целью он опрашивает заявителя по существу заявленных им требований,
предлагает ему представить (если это необходимо) дополнительные
доказательства, выясняет у ответчика, какие он имеет возражения
и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены,
а также совершает другие действия, предусмотренные гражданским
процессуальным законодательством.
При подготовке трудового дела к судебному разбирательству
судья решает вопрос о том, какие лица должны участвовать в
деле. Так, при подготовке к судебному разбирательству дела
о восстановлении на работе судья вправе привлечь к участию
в деле должностное лицо, по распоряжению которого был уволен
или переведен работник с явным нарушением закона, в качестве
третьего лица на сторону ответчика.
Для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного
разрешения трудового спора, должны быть собраны необходимые
доказательства. Такими доказательствами являются, например,
по делам о возмещении ущерба, причиненного предприятию, должностные
инструкции, определяющие трудовые функции ответчика; документы,
подтверждающие факт причинения вреда и размер ущерба; справки
о заработной плате, семейном и материальном положении ответчика;
копия договора о материальной ответственности и т.д.
|
